Normas constitucionales
que rigen las Finanzas Públicas en Venezuela
La Constitución
Nacional o Carta Magna es la máxima norma que rige un estado, se define como el
conjunto sistematizado y organizado de disposiciones fundacionales,
fundamentales y estructurales de una nación.
Este cuerpo legal es el
que contiene los estatutos que rigen la vida del país como órgano social,
político, jurídico, económico y humano mediante la definición del
funcionamiento de los poderes del estado y el establecimiento de obligaciones,
derechos y garantías de los ciudadanos a los fines de mantener un orden cívico
que propicie la convivencia nacional y el bienestar colectivo e individual.
Venezuela luce hoy, en
opinión de algunos expertos, una de las constituciones más completas, modernas
y mejor organizada del mundo (CNRBV). La misma data del año 1999 y se elaboró
mediante un proceso constituyente con el cual se pretendió refundar al país
adaptando sus estructura a las nuevas realidades que les corresponde enfrentar.
Se puede afirmar que tiene un origen democrático puesto que su contenido, de
una u otra forma, provino de la voluntad popular expresada mediante el un
referendo aprobatorio con voto universal.
La actividad financiera
del estado, como parte importante de la vida política y social de la nación
debe estar regida y fundamentada por normas claras, que hagan de principios
básicos desde los cuales se conforme todo el sistema de gestión implícito. Es
necesario entonces conocer las relaciones de los órganos del sistema de las
finanzas públicas con otros órganos del estado (que le rijan y con quien sea
necesario coordinar las decisiones económicas), los límites de su acción con
los ciudadanos y de los derechos y deberes económicos de los últimos para con
el estado.
Para comprender bien la
importancia de conocer el estatuto constitucional relacionado con las Finanzas
Públicas, debemos referirnos al orden jerárquico de las normas jurídicas, para
esto referenciamos al famoso jurista Checo Hans Kelsen, quien propone el modelo
de la pirámide de jerarquización de las leyes, como se muestra a continuación:
En la pirámide de puede
observarse que la constitución ocupa, en solitario, el nivel jerárquico más
alto dentro de la estructura normativa de cualquier país. Esto debe entenderse
como que la misma condiciona y subordina a todas las demás normas (leyes, decretos,
etc.), y todas estas normas (llamémosla) inferiores a la constitución deben
ajustarse a sus principios y en ningún caso pueden contradecirla.
Conocer esos principios
relacionados con la actividad financiera pública contenidos en la CNRBV
coadyuva a entender y comprender el conjunto de normas, sistemas e
instituciones que, en los diferentes niveles de organización estatal, coexisten
en Venezuela. También tiene una utilidad formativa-practica (preventiva): los
gerentes públicos y legisladores del área deben conocer todas estas
disposiciones a los fines de evitar errores de inconstitucionalidad en sus
decisiones.
Extraído de:
García, R. (2012). Normas constitucionales
que rigen las Finanzas Públicas en Venezuela. Actividad Educativa. Disponible en: http://www.rjgm.net/campus/finanzas-publicas/practicos/132-normas-constitucionales-que-rigen-las-finanzas-publicas-en-venezuela Revisado el: 10 de Julio de 2012.
Muchas gracias al blog por la información plasmada, me ha servido bastante.
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